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扑克牌的玩法及规则

细胞运营商在拍卖规则上发生冲突

奥巴马政府正在制定明年大规模频谱拍卖的基本规则,这将使这个国家的顶级无线运营商相互竞争。

美国联邦通信委员会(FCC)计划拍卖有价值的低频电波,同时平衡其国会授权的政府收入目标,以及无线公司的竞争商业利益。

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在该机构历史上最复杂的拍卖之一中,美国联邦通信委员会将从电视广播公司回购电视广播,重新打包这些电视广播并将其出售给希望提高其网络容量和速度的无线公司。

预计无线运营商将花费数十亿美元来获取频谱,但拍卖规则可以决定谁获得了什么。

行业巨头AT&T和Verizon表示,美国联邦通信委员会不应该限制参与拍卖,如果它希望筹集数十亿美元来为全国范围内的第一响应者网络提供资金。

但包括T-Mobile和地区运营商在内的小公司希望联邦通信委员会限制其竞争对手的竞标能力,以降低电视广播的成本。 这些小公司表示,他们需要低频无线电波,这些无线电波通过更远的墙壁传播,以保持无线市场的竞争力。

美国联邦通信委员会主席汤姆惠勒表示,该机构准备介入,以防止拍卖的垄断。

“所有想参与拍卖的人都可以参与竞标,”Wheeler补充说,“拍卖的一个优先事项也应该是填写我们在与竞争对手的电视广告上看到的覆盖地图上的空白区域。消费者的选择。”

联邦通信委员会通报的无线行业官员表示,一旦拍卖达到尚未确定的收入基准,该机构正在考虑对AT&T和Verizon进行一些限制。

知情人士表示,美国联邦通信委员会希望拨出30兆赫的可用电波进行小型公司的独家竞标。

行业官员表示,这些限制仅适用于每个地理区域的空中波拍卖达到其收入基准,而预留金额取决于他们的广播公司愿意出售多少电视广播。

在另一项提案中,该机构还在重新定义评估无线公司的无线电波持有量的方式。 目前,该机构仔细审查任何可能导致公司拥有超过三分之一市场电波的行业交易。

美国联邦通信委员会正在考虑增加计入该指标的电波类型,这意味着一些公司 - 特别是拥有更高频谱的Sprint和DISH--将更接近满足该三分之一的水平。 其他人,比如Verizon和AT&T,将会远离它。

美国联邦通信委员会还将对行业交易进行额外审查,这将导致一家公司拥有超过三分之一的有价值的低频频谱,低于1千兆赫兹。

该机构将在5月的月度会议上对这些提案进行投票。

还有待观察他们有多少电视广播公司愿意出售。 如果广播公司至少售出60 MHz的频率,美国联邦通信委员会将保留30 MHz用于小型公司的竞标; 如果广播公司减少销售额,美国联邦通信委员会将为小公司预留较少的频谱。

今年早些时候,联邦通信委员会投票决定加大鼓励广播公司参与的努力。 惠勒上个月表示,该机构将权衡与个别广播公司销售频谱的成本和收益。

公司也在等待美国联邦通信委员会(FCC)设定拍卖会收入基准的位置,一旦达到这个基准,将使公司在进一步竞标中留下更大的资金。

如果基准太高,像AT&T和Verizon这样的公司将能够超过小公司,但如果基准太低,联邦通信委员会可能会以太低的价格出售电视广播,从而失去必要的收入。

“一位业内人士表示,”Wheeler董事长的遗产取决于此次拍卖的结果,因此他希望增加收入。“

该官员预计,随着联邦通信委员会考虑你的提议,在频谱拍卖上的游说努力将会增加。 这位官员说,大公司“对这个计划感到非常不满”。

在上周的一封信中,77名众议院民主党人写信给联邦通信委员会,敦促该机构允许无限制参与“确保为建设世界一流的高速无线宽带公共安全网络提供足够的资金,并提供必要的频谱以跟上步伐与国家移动宽带需求。“

频谱拍卖中未知的一个因素是T-Mobile和Sprint的合并,这将合并该国第三和第四大无线公司。

据行业官员称,这次合并 - 尽管只是传言,已经拥有自己的啦啦队和批评者 - 可能会导致联邦通信委员会重新评估其频谱拍卖计划。

“如果市场发生变化,联邦通信委员会保留了改变提案的权利,”一位官员说。