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“宪法危机”:律师担心特朗普阻挠民主党会削弱总统职位

特朗普威胁到了过去90年来行政部门和国会之间达成的宪法平衡。

来自不同政治观点的法律专家表示,通过以脆弱的理由拒绝国会调查,特朗普可能会促使众议院民主党人在短期内进行弹劾,并削弱行政部门的法律地位,抵制未来的调查。

“这是宪法危机时期。 确实如此,“莫顿罗森伯格说,他曾是国会监督事务的国会研究服务专家,也是保守学习法律组织联邦党协会的成员。

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罗森伯格和其他大多数专家表示,特朗普反对几项未决的众议院民主党调查的论点缺乏价值,并将在法庭上被否决。 但是,大多数人还认为特朗普的微积分更具政治性而不是合法性,并且可以让他在2020年大选之前用尽时间,然后才能在法庭上作出裁决。

然而,开局可能会适得其反。

康奈尔大学(Cornell University)法学教授约什•查菲茨(Josh Chafetz)表示,“我认为特朗普可能实际上正在推动人们支持弹劾,因为这种全面的阻碍正在惹恼人们。”

特朗普律师提出的论点是国会缺乏的权力。

“宪法并没有赋予国会独立的'调查'权力; 国会只能进行调查,以进一步推动其他一些立法权力,“特朗普的私人律师威廉·康索沃在给财政部的一封信中写道,敦促秘书史蒂文·姆努辛拒绝民主党要求特朗普的纳税申报。

特朗普发誓要反对国会民主党人的所有文件要求,包括那些与他的业务有关的请求。

然而,具有国会监督经验的法律专家对特朗普律师提出的国会超越其权威的论点表示怀疑。

众议院筹款委员会主席理查德尼尔(D-Mass)对特朗普的纳税申报表的要求是根据税法的一个特定部分提出的,该部分授予他作为主席的权力,从财政部获得纳税申报表,负责监督美国国税局。

“这些回报可能会揭示他与包括俄罗斯在内的外国势力有什么联系,这对任何国会来说都是合法的关注,”前任联邦检察官,在司法部工作了11年的Gene Rossi说。税务司。

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纽约大学法学教授兼无党派国会税务联合委员会前立法律师丹尼尔·沙维罗说,特朗普关于国会没有调查权的论点“实际上不是我们的政府制度”,“这是一个荒谬的论点”很多分数。“

Shaviro和其他人认为特朗普没有能力干预第三方的传票,例如众议院监督和改革委员会主席Elijah Cummings,D-Md。, ,在前特朗普律师之后发布的传票。迈克尔科恩2月份作证说,特朗普夸大了他的资产以获得银行贷款,这将是重罪。

星期一,特朗普起诉卡明斯,认为卡明斯“无视宪法对国会调查权力的限制”,并且“民主党......已宣布对总统唐纳德·J·特朗普进行全面的政治战争。”

然而,卡明斯说,他决定传唤特朗普的会计师事务所,因为所要求的信息涉及立法职能。 此外,它还可以帮助确定特朗普是否违反宪法的“薪酬条款”,该条款禁止总统接受外国政府的礼物。

罗西表示,法院已经给予国会广泛的自由裁量权来调查和开展监督活动,正如民主党人说他们在这种情况下所做的那样。 他说:“判例法非常有利于国会进行监督和调查的权力。”

罗西引用了1975年最高法院案件的一个重要先例,即Eastland诉美国军人基金案,该案涉及参议院内部安全小组委员会主席,参议员詹姆斯·伊斯特兰德,D-Miss发布的传票,用于反对财务记录。 - 战争集团,美国军人基金会。 法院裁定参议院小组的要求属于“合法立法范围”。

另一个先例可能会影响对特朗普与国会争端的任何法律审查:1983年,司法部未能成功地谴责国会对环境保护局局长Anne Gorsuch Burford的蔑视(并且巧合的是,Supreme)法庭大法官Neil Gorsuch的母亲)。

5月6日之后,关于总统纳税申报表的法律争论可能会加剧,这是财政部自行规定的最后期限,即是否就是否要交出所要求的文件做出“最终决定”。 Mnuchin在信中告诉Neal部门正在寻求司法部的法律建议。

Neal告诉Mnuchin,未能在4月23日截止日期前将Neal设置为“将被解释为拒绝我的请求。”这可能导致Neal要求众议院以蔑视国会的方式持有Mnuchin。

然而,尼尔很难迫使财政部通过这样的行动来接受他的要求。 众议院共和党人对奥巴马司法部长埃里克霍尔德的类似策略花了几年的时间在法庭上进行,此时霍尔德已离任。

无论案情如何,任何最终在法庭上进行的国会调查的斗争都可能是漫长的。

“我无法看到在[2020]选举之前决定这种情况的情况,”自由主义智库卡托研究所的宪法法学者伊利亚夏皮罗说。 “这将是在大选之后,因此很多游戏理论可以解决接下来发生的事情,无论他是否重新当选。”

尽管如此,专家还是引用了特朗普的誓言,将每一次国会调查都视为一种战略性的法律错误,这种错误也可能成为一种政治错误。

“如果你只是对所有事情说'不',我认为这会让人们越来越倾向于采取真正激进的回应,而这将包括弹劾,”Chafetz说。 “如果你召集听证会弹劾听证会而不是监督听证会,会有更多人关注。”