文章
  • 文章
美国

联邦调查人员报告说,养老院对自然灾害毫无准备

(美联社)华盛顿 - 政府调查人员说,龙卷风,飓风或洪水,养老院在自然灾害中无法保护体弱的居民。

根据调查结果,政府要求的应急计划往往缺乏具体步骤,例如与地方当局协调,通知亲属,甚至将姓名标签和药物清单固定在疏散的居民身上。

这意味着这些计划可能不值得他们写的论文。

趋势新闻



在卡特里娜飓风破坏新奥尔良暴露养老院的脆弱性近七年后,严重缺陷仍然存在。

“我们在养老院准备和响应方面发现了许多相同的差距,”卫生与公共服务部检查长办公室的调查人员在周一发布的报告中写道。 “紧急计划缺乏相关信息。......养老院面临着不可靠的运输合同,缺乏与当地应急管理部门合作以及发生健康问题的居民的挑战。”

该报告建议Medicare和Medicaid为养老院制定灾难计划的现行联邦要求添加具体的应急计划和培训步骤。 许多此类步骤现在都在非约束性的联邦指导方针中,调查人员发现这些指导方针被忽视了。

在一份书面回复中,Medicare首席执行官Marilyn Tavenner同意了这一建议,但没有给出实施该计划的时间表。

根据最新的数据,在全国范围内,2009年有超过300万人在疗养院度过了至少一段时间。 其中近40%,120万,处于十大灾害多发国家。 典型的养老院居民是80多岁或以上的女性,处理身体和精神方面的限制,使她依赖他人获得基本日常活动的帮助。

调查人员采用了双轨方法。 首先,他们研究了符合联邦政府应急计划和培训规定的疗养院数量。 然后他们进入现场测试这些计划的稳固程度,在2007年至2010年期间,从受到洪水,飓风和野火影响的210个设施中抽取的房屋样本进行了测试。

从表面上看,事情似乎很好。 全国16,000家疗养院中有92%符合联邦政府的紧急计划规定,72%符合紧急培训标准。

当检查员出现在24个选定的疗养院并开始提取文件和采访工作人员时,出现了另一个故事。

报告中未确定加利福尼亚州,路易斯安那州,明尼苏达州,北卡罗来纳州,北达科他州,田纳西州和德克萨斯州的具体设施。 所有人都受到灾害的影响; 14人撤离,其余人员躲避到位。

详细的,经过良好排练的应急计划是灾难准备的基本要求。 但在一个家庭,紧急计划是在几个盒子里。 在另一个,它是在法律垫上。

在24个应急计划中,23个没有描述如何在撤离期间处理居民的疾病或死亡。 此外,15人没有关于患者特定医疗需求的信息,例如喂食管和呼吸设备。 七项计划没有提及如何在疏散中识别居民,例如附上腕带或名牌。 检查专员说,15没有列出包括药物清单的规定。

如果居民不得不在适当的地方避难并且他们的常规水源不安全或不可用,那么养老院都没有达到政府建议的七天饮用水供应。

22人没有备用计划来取代在灾难期间无法报到工作的工作人员。

交通运输是阿基里斯的脚跟。 没有一家疗养院计划确保为疏散居民运送足够的食物和水,而19家没有具体的运输轮椅和类似设备的计划。 其中22个计划没有描述养老院如何运送药物。

17人没有具体计划与当地紧急协调员合作,以决定是否撤离或避难。

毫不奇怪,来自17家疗养院的管理人员和工作人员告诉调查人员,他们在应对袭击地区的灾难时面临着巨大的挑战。 一个常见的问题是,在召集撤离后,运输合同没有兑现。 四个疏散的养老院表示,他们在试图跟踪居民和供应方面遇到了问题,在某些情况下暂时失去了病人。

养老院患者的脆弱性成为全国性问题,当时在新奥尔良外面的圣丽塔护理院的35名居民在卡特里娜飓风期间丧生。 有些人淹死在床上。

检察官指控该设施的所有者过失杀人,称他们应该疏散住所。 但陪审团无罪释放所有指控。 一些陪审员随后表示,路易斯安那州当局应该在怪物风暴之前对养老院居民的安全负责。

休斯敦纪事报调查发现,至少有139名疗养院居民在飓风或其后果中死亡。

根据重大灾难声明的历史统计数据排名前10位易受灾害的国家是德克萨斯州,加利福尼亚州,俄克拉荷马州,纽约州,佛罗里达州,路易斯安那州,阿拉巴马州,肯塔基州,阿肯色州和密苏里州。